Skrevet 4. des. 2024 av Ragnar Sagdahl
Rettslig avklaring om hva som inngår i godkjent barnehagedrift
9. desember startet søksmålet Læringsverkstedet har anlagt mot staten i saken der Utdanningsdirektoratet gjennom et tilsyn mener at vi har brutt barnehageloven i måten vi regnskapsførte det som kalles «goodwill».
Kortversjonen
- Utdanningsdirektoratet og Kunnskapsdepartementet mener at goodwill ikke er knyttet til godkjent barnehagedrift. Eksterne fagmiljøer støtter oss i at dette er knyttet til godkjent barnehagedrift. Dette er bakgrunnen for at det er nødvendig å få en juridisk avklaring av saken.
- Goodwill synliggjøres når du betaler for det som ikke er fysiske verdier (som et godt omdømme, høy kvalitet, en veletablert ansattgruppe osv.). Goodwill oppstår over tid gjennom god drift med høy kvalitet.
- Teknisk goodwill er et regnskapsteknisk begrep som oppstår i regnskapet som følge av at skatt som ennå ikke er betalt (utsatt skatt), har ulik verdi i kroner enn tallet som står i regnskapene. Dette skyldes at verdien av kroner endres over tid - inflasjon.
- I begge tilfellene over krever regnskapsloven at goodwill skal avskrives over flere år.
Når man kjøper en barnehage, må man betale en markedsverdi. Markedsverdien består for eksempel både av fysiske eiendeler, som blant annet bygg og inventar, samt ikke-fysiske eiendeler som rett til fremtidige tilskudd (barnekvote) og at barnehagen er i full drift med en velfungerende personalgruppe (goodwill). Goodwill er den delen av kjøpesummen som ikke er knyttet til verdien av bygninger eller andre identifiserbare eiendeler, men merverdien kjøper er villig til å betale for eksempel fordi barnehagen er driftet godt, har høy kvalitet, lavt sykefravær, godt omdømme, gode søkertall, osv. Dette er vanlige verdier som det betales for ved oppkjøp av bedrifter. Barnehageloven er ikke til hinder for dette.
Rettssaken handler om det som kalles "teknisk goodwill" og barnekvote. Teknisk goodwill er knyttet til utsatt skatt på barnehagebygget (skatt som ikke er betalt enda), mens barnekvote er retten til å motta drifts og kapitaltilskudd i tråd med barnehageloven. Barnekvote, barnehagebygget og den tilhørende skatten er direkte knyttet til godkjent drift av barnehagen, akkurat som pc, kopimaskin, møbler og annet utstyr.
Her er litt mer informasjon til dere som ønsker mer kunnskap om teknisk goodwill og utsatt skatt;
Utsatt skatt: Når man kjøper selskaper som eier fast eiendom, blir det i regnskapene oppført en utsatt skatt (Les mer om "Utsatt skatt" her).
Teknisk goodwill: Det er forskjellen mellom skatten slik den er oppført i regnskapene (nominell verdi), og dagens verdi av den samme skatten på det fremtidige betalingstidspunktet (nåverdi) (Les mer om «teknisk goodwill» her) (Les mer om Goodwill og måling av virkelig verdi her).